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这说明我国社保基金征收、监管和运营漏洞很多,而监管不到位是案件频发的重要原因,加强社会保险基金的监督管理工作亟待加强。社保制度设计上存在明显漏洞和缺陷,亟须完善。法律法规对社保基金安全性提出明确要求的同时,也对基金的增值保值提出了要求,这就使一些人经常以增值的名义违规投资,危害社保基金的安全。各地社保管理部门普遍面临队伍、人才以及手段都跟不上现实监管需要的困境。当前要对基金管理、运营进行规范化、透明化和制度化建设。 www.chinagwy.com
A说明的是单位内部建立的一系列相互联系、相互制约的制度及实施相应的管理措施。天津事业单位考试辅导-北洋燕园专业提供,属于内部监管内容。E监督主体是社会组织(监事会),其成员有政府代表、参保职工代表、参保离退休人员代表、企业代表、工会代表、人大代表、政协委员及社会各界知名人士包括精通财经理论的人员组成,不是行政主管部门。故不属于行政监管。www.chinagwy.com
从审计情况看,地方各级党委、政府高度重视社会保障工作,能够认真执行国务院关于保险基金征缴、支付和管理的规定,在规范筹资机制、保证基金按时足额发放、加强管理和监督等方面做了大量工作,取得明显成效,如大力推进扩面征缴,基金规模不断扩大;各地采取有效措施,进一步加强基金管理等。这些都促进了经济社会的健康发展,维护了社会的稳定。三项保险基金管理的总体情况是比较好的。但是还有一些历史遗留问题尚未解决,部分资金的安全仍存在一定的风险。社保基金审出71亿违规;部分社保机构违规建办公楼,基金无法追回;2000年来违规贷款投资超5亿。有些地方未能严格执行国务院有关规定,管理不规范的问题也比较突出。
教育影响着社会经济的发展,各国都不同程度上把教育作为社会发展的目标,又把教育作为经济发展的工具。对教育的期望形成教育政策,教育政策又引导着教育投资。天津事业单位考试辅导-北洋燕园专业提供,因此,建立与西部地区社会经济发展相适应的教育规划,制定合理的教育投资政策是建立合理的教育投资分配结构的必要前提。
提高初等教育的办学效率,使有限的教育资源发挥尽可能大的效用。从目前西部地区预算内教育经费在三级教育间的分配结构来看,初等教育经费占的比重*大,为42.08%。但与此同时,在西部广大农村地区却存在着大量未接受完基础教育的人口。其主要原因之一是:西部地区农村居民居住分散,村村办学校,规模不大,有限的教育资源投入分散程度太大,难以发挥规模效益。因此,西部地区的县级教育行政机关要统筹规划,合理调整中、小学学校的办学规模和布局,优化教育资源的配置,减少不必要的教育资源浪费。
减少教育经费分配的主观性和随意性,增强科学性和合理性。由于种种历史的、现实的原因,在我国,各级教育经费的分配往往沿袭历史的数据,很少考虑历史承袭是否科学,特别是地方政府在各级教育经费的分配上带有很大的随意性,各级教育经费配置比例严重不平衡,导致了各级教育发展的不平衡。因此,以科学的方式、方法确定教育投资分配结构是非常必要而有意义的。具体应根据教育投资分配结构与其影响因素之间的互联关系,先确定一个科学合理的教育投资分配结构模式,然后,依据所确定的教育投资分配结构模式,结合西部地区的实际情况,确定相应的教育投资分配结构。 |
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